مذكرة وكالة الأمن القومي سري – حساس 9 اكتوبر 1973
مذكرة إلى : وزير الخارجية هنري كيسنجر مــــن : وليام كواندت
الموضوع : الشرق الأوسط
إن التطورات التي وقعت اليوم توضح أن تقديراتنا المتفائلة عن نتائج القتال ربما تكون خاطئة في عدة مجالات حيوية . أردت أن أذكر ذلك لشعوري بأننا قد فوجئنا مراراً في الأيام القليلة الماضية وربما نكون قد وصلنا إلى اللحظة التي سنتخذ فيها قرارات صعبة .
إن الحقائق المهمة التي انبثقت من معارك اليوم هي : · إن إسرائيل وبالرغم من إستعادتها بشكل عام لزمام المبادرة ، قد تعرضت لخسائر ضخمة ومن المرجح أن يستمر القتال لأيام عديدة أخرى. · إن التهديدات التي قد يتعرض لها المواطنون الأمريكيون – والتي لم يظهر لها أثر حتى الآن – قد بدأت في الظهور في لبنان . ولو قامت إسرائيل بقصف المناطق المدنية في دمشق والقاهرة ستشتعل مشاعر العداء ضد الأمريكين بسرعة ( أنظر إلى برقية السفير بفوم في المرفق أ ).
· إن البترول من العراق والسعودية والذي عادة ما يشحن عبر الأنابيب في لبنان وسوريا قد تم إغلاقه. وتنادي الكويت بإستخدام البترول كجزء من المعركة. · تشير تقارير بأن القصف الإسرائيلي لدمشق قد أوقع إصابات في السوفيت وهذا ربما يغير الموقف السوفيتي المعتدل بحيث تدعم مصر وسوريا عسكرياً بشحنات أسلحة. · إن طلبات إسرائيل العاجلة للأسلحة ستنشئ لنا مشكلة في حالة الإستجابة الفورية أو البطيئة بالنسبة لقدرتنا فيما بعد على التعامل مع العرب والإسرائيلين من أجل تسوية سلمية في المستقبل. · إن الإردن يبدو معرضاً إلى إستدراجه في الحرب وهذا يبدو من النبرة العاطفية جداً في رد الملك حسين على رسالتك ( المرفق ب ). في ضوء التطورات المحتملة فإننا ربما نضطر لأخذ قرارات في الموضوعات التالية:
إن المشكلة الأساسية التي تظهر من هذا التحليل هي ما إذا كنا ينبغي أن نغير موقفنا من موضوع وقف إطلاق النار. لو توقف القتال قريباً فإن هذا سيؤخر أي تهديدات ضد المصالح الأمريكية ولكن ثمن وقف إطلاق النار سيكون إتفاقية مع الإسرائيلين بدعم عسكري ودبلوماسي قوي بعد إنتهاء القتال والتي ربما تعقد فيما بعد التسوية الكلية. أعتقد على كل حال أن هذا الثمن مستحق إلا لو استطاعت إسرائيل استعادة ما خسرته من أراض غدا. بحلول يوم الخميس ينبغي عليها أن نعيد النظر في سياستنا الحالية وبرغم الآلام التي ربما تصاحب هذا التغيير فإن البدائل لها جاذبيتها.
1- إخلاء المواطنين الأمريكيين من لبنان: يمكننا أن ننفذ هذا برحلات تجارية وبطريقة منظمة وسيكون التوقيت بطبيعة الحال ذا أهمية حرجة. إن هذا سيظهر الولايات المتحدة أنها تقوم برد فعل متوتر بينما نريد أن نبدو في صورة واثقة من النفس. لو تم إصدار قرار بوقف إطلاق النار غداً فلن نحتاج لهذة الخطوة. من ناحية أخرى فإذا واجه العرب هزيمة ساحقة في الايام القليلة القادمة فمن الأفضل ان نبدأ في إخلاء الأمريكين من لبنان غداً قبل أن يتعرضوا لهجمات.
2- وقف إطلاق النار. كلما استمر القتال فإن مصالحنا ستتعرض أكثر للتهديد وسيتعرض الأردن للإستدراج إلى الحرب. إن معظم سفرائنا في العالم العربي يشعرون أن وقف إطلاق النار الفوري سيعتبر أفضل نتيجة في صالحنا. إننا لن نستطيع إيقاف الإسرائيلين قبل أن يستعيدوا الأراضي التي خسروها حتى لو أردنا ذلك. إن ميزان المكاسب والخسائر في هذا الموضوع متقارب جداً. لو طالبنا بنهاية فورية للقتال سنغضب الإسرائيلين وهذا يعني أن تأثيرنا عليهم سيقل في المفاوضات المستقبلية. وإذا لم نتمكن من إنهاء القتال قريباً فإن علاقاتنا بالعرب وربما بالسوفيت ستتأثر.
3- طلبات التسليح الإسرائيلية. إذا استجبنا بسرعة وبشكل ظاهر لهذه الطلبات فمن المؤكد أن يتعرض المواطنون الأمريكيون لهجمات وستحدث مقاطعة عربية لتصدير البترول. إذا توقفنا عن الإستجابه في وقت تشتد فيه حاجة إسرائيل فسنفقد ثقة الإسرائيلين فينا بعد إنتهاء الحرب.
4- الدور السوفيتي. إذا تسببت إسرائيل في إيقاع إصابات في المواطنين السوفييت في سوريا أو أوقعت هزيمة كبيرة للعرب فسيكون السوفييت تحت ضغط كبير لرد الفعل بإعادة تسليح مصر وسوريا وإتخاذ موقفاً عسكرياً.
5- إذا تم قطع الصادرات البترولية من الدول العربية إلى غرب أوربا بمقدار 1.6 مليون برميل يومياً فلابد ان نتوقع أن تعلن أوربا تخفيضاً في صادراتها من المنتجات البترولية وهذا سيسبب نقصاً في الولايات المتحدة هذا الشتاء. لابد ان نكون جاهزين لإصدار بيان بترشيد الطاقة إذا لزم الأمر خلال الأيام القليلة القادمة. | 
